2010年1-4月,广东省进口煤炭1528万吨,价值12.2亿美元,分别比去年同期(下同)大幅增长1.5倍和2.2倍;进口平均价格为每吨80美元,上涨30.3%。 一是东盟是最大进口来源地,自澳大利亚和俄罗斯进口大幅增长。前4个月,广东省自东盟进口煤炭1089万吨,激增1.7倍,占同期广东省煤炭进口总量(下同)的71.3%;同期,自澳大利亚进口210.1万吨,迅猛增长99.4%,占13.8%;自俄罗斯进口129.1万吨,快速增长27.5%,占8.4%。 二是私营企业进口近7成,国有企业进口倍增。前4个月,广东省私营企业进口煤炭1042万吨,增长1.5倍,占68.2%;同期,国有企业进口煤炭425.7万吨,增长1.5倍,占27.9%;此外,外商投资企业进口煤炭44.4万吨,增长43.7%。 三是最大进口品种烟煤进口强劲增长,无烟煤进口逆势下降。前4个月,广东省进口烟煤888.7万吨,激增3.5倍,占58.2%;其中因同期中国粗钢产量增至历史最高水平,推高炼焦煤进口量强劲增长,由去年同期仅7.7吨猛增至72.5万吨;同期,进口无烟煤171.6万吨,下降40.7%,占11.2%;进口除烟煤和无烟煤以外的其他煤467.8万吨,增长2.4倍,占30.6%。 2010年以来国内经济保持较快增速,电煤需求旺盛,加之国家加大对煤矿企业安全生产的监管力度导致国内煤炭供应量有所减少,国内库存下降和煤价上涨刺激进口储备需求增加,导致广东省煤进口保持迅猛增长。相关人士认为我国煤炭产业仍存在进口依赖程度高,资源税改将提高企业经营压力等问题: 一是进口依赖度提升可能导致定价话语权回落。2009年我国已经从煤炭净出口国转变为煤炭净进口国,随着我国经济的强劲增长,未来对煤炭的大量进口的趋势仍将维持。我国能源消费结构中煤炭占比高达70%,进口量的快速放大将导致我国能源安全风险增大,更易受制于人;同时,我国煤炭产业过度依赖进口也将可能导致定价话语权旁落,陷入与铁矿石类似的局面,导致价格上涨的趋势难以逆转,加大国内企业的经营压力。 二是资源税改革可能提高煤炭企业成本。近期,国务院审议通过的《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》及《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》中均指出将推出资源税改革方案。资源税改革已被财政部列入今年工作要点,可能将于年内出台。资源税改革将直接增加煤炭企业的税收成本,目前我国煤企整体销售净利润率9%,如果按此测算,即使在资源税仅上调2%至3%的情况下,煤企净利润也将下降17%,对煤企造成较大影响,同时可能导致国内煤价在短期内被再度推高。
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