为缓解澳门特区土地资源严重稀缺，改善居民生活质素，有利澳门应对金融危机，让澳门经济保持平稳较快发展及促进社会和谐稳定，国务院在去年十一月正式批覆特区政府填海造地三百五十公顷。为此，特区政府成立“新城填海区规划工作小组”（简称“工作小组”），有序推进新城填海区规划研究及编制工作，现已展开为期两个月的“新城填海区规划第一阶段公众咨询”。
受到土地资源短缺影响，澳门面对城市高速发展与环境资源制约，以及城市发展与澳门历史城区保护的平衡等方面的挑战，与此同时，又要面对众多需要解决的问题，如提高居民生活素质；缓解特区土地资源稀缺、整体城市发展受局限问题；留出空间资源，保护世遗城区，减低旧城区内人口压力；完善交通圈层路网结构，解决交通拥塞，配合区域交通发展；发展符合澳门产业适度多元化政策；以及平衡社会、经济、环境、文化等综合用地需求。
国务院正式批覆特区政府关于填海造地约三百五十公顷的报告，对澳门可持续发展的高度重视及关怀，为澳门未来人口增长和经济发展，城市规划和交通建设、环境保护和景观设计等提供了更广阔的空间。国务院的批覆文件要求，特区政府对填海形成的土地应按照已确定的土地用途，科学规划、合理布局、集约利用。有关各方更要通力合作，精心组织，加强管理，有序推进。
特区政府将广泛咨询社会各界和专家的意见，尽早完成新填海土地的规划工作。整体而言，政府依循经济适度多元发展的路向，在新填海土地的规划中将预留适量的土地，发展有利促进经济多元进程的相关产业，但不包括博彩业。预留土地建设公共房屋，增加文化康体、社会教育、交通基建等公共设施；增加澳门的绿化休闲空间，加强环境保护，美化海岸景观，扩大城市生活空间，改善人居环境，提升居民综合生活质素。 |
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