南京将对餐饮油烟污染集中整治7个月
2011年4月10日南京环保部门召开“全市餐饮业污染控制专项治理电视电话会议”,会上表明:为迎接“绿色青奥”,南京环保部门继扬尘污染控制、机动车污染控制之后再出重拳,对餐饮污染进行专项治理。这次“动真格”的整治行动将从4月1日开始,一直持续到10月31日,为期7个月之久,重点向“小餐饮”污染“开刀”。
投诉热点
集中在30座以下“小餐饮”
说到餐饮污染,市民也是怨声载道,这从南京环保投诉热线“12369”就可见一斑:去年22354起关于环境的投诉中,有2159起涉及的都是餐饮业污染扰民问题。而这其中绝大部分问题是发生在规模小的餐饮业,而且以30个以下餐饮座位的小餐饮业居多。
餐饮问题久治不绝,也与它的复杂性有关系。南京市环保局巡视员叶曦露在会上介绍说,尽管与工业污染和农业面源控制相比,餐饮业污染的体量小,但“麻雀虽小,五脏俱全”,工作量很大,解决起来也很复杂。餐饮污染也涉及工商、卫生、城管、规划、园林、河道、街道等诸多部门。尤其是许多餐饮业还涉及到人员就业和群众生活需要等社会稳定问题。
整治重点
主城六区和江宁是高发区
这次借助“绿色青奥”的契机,环保部门终于下定决心对餐饮污染“动真格”。“这次专项整治行动,不是一般意义上遍地开花式的整治,而是采取综合措施有重点地整治餐饮业污染扰民问题。在区域上,重点是主城六区和江宁区,这些是餐饮业污染扰民问题的高发地区,群众反映非常强烈。在对象上,重点是小餐饮企业、反复被投诉的餐饮企业和示范街区、绿色社区餐饮企业。”叶曦露说。
据悉,整个专项整治时间从4月1日开始,持续7个月。对扰民严重的,环保部门将采用调解、提请关闭、转向经营、媒体曝光等手段予以解决。
整治手段
多部门联手“合力治污”
由于餐饮污染不可能仅靠环保“一家之力”,需要多个部门通力完成。特别是一些在居民住宅楼内开设的小餐饮企业,大都选址不符合环保要求,一旦发生污染扰民问题很难处理解决,但由于不属建设项目,环保部门无法在源头把关。针对这一情况,则需要与市工商局协调。
此次行动,环保部门将主动把餐饮业污染控制的相关政策、规定和要求送到工商、卫生、城管等相关的审批窗口,建立有效的联动工作机制,形成污染控制工作合力。对那些情节恶劣、污染严重的小餐饮企业,则一定会依法查处,该限治的要限治,该处罚的要处罚。
此外,环保部门还将充分利用油烟“电子眼”在线监控手段,对有油烟进行远程监控。对规模以上餐饮企业全部实施油烟净化在线监控;对大部分小型餐饮企业,要做到安装环保治理设备,特别是油烟净化设备,尽最大可能减少扰民问题的发生。
辅助手段
街道、社区也将起积极作用
整治行动将加大执法力度,严肃查处无证照违法经营户。油烟、噪声、污水、垃圾等严重扰民的经营户,要限期整改,逾期不整改或整改后不达标的,环保部门要提请同级政府责令停业、关闭、改变经营范围或限期搬迁。
除了这些“硬手段”外,此次整治行动也更加重视街道、社区对小餐饮管理的中积极作用。同时建立“圆桌会议”机制,组织社区针对一些由于双方利益引起争端的污染投诉问题,及时召开“圆桌会议”,通过双方当事人对话和第三方调解,化解矛盾。
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